23 мaя 2016 гoдa в Упрaвлeнии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области заслушали отчет «О деятельности Управления по взысканию административных штрафов, наложенных на арбитражных управляющих».
Доклад по указанному вопросу на очередном оперативном совещании Управления Росреестра по Челябинской области предоставил начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Андрей Жарков. Он напомнил, что в соответствии с нормативно-правовыми документами отдел составляет протоколы об административных правонарушениях арбитражных управляющих, а также осуществляет функции администратора поступлений средств в федеральный бюджет.
Дела об административных правонарушениях, совершенных арбитражными управляющими, рассматриваются арбитражным судом. Суд, приняв решение о вынесении штрафных санкций, предоставляет нарушителю срок 60 дней для его добровольного исполнения. Если в установленный срок штраф не уплачен, служба судебных приставов возбуждает исполнительное производство.
Как показывает анализ за 2014-2016 годы, ежегодно сумма уплаченных штрафов остается примерно на одном уровне и составляет 77-78% от суммы наложенных штрафов даже при их росте:
2014
2015
2016
Наложено, руб.
1 077 500
1 137 000
396 500
Уплачено, руб.
828 283
886 500
303 637
Взыскиваемость
77%
78%
77%
Среди лиц, не уплачивающих административные штрафы, можно выделить такие категории, как пенсионеры и малоимущие; лица, прекратившие деятельность в качестве арбитражного управляющего; крупные должники, в отношении которых имеется несколько исполнительных производств.
В целях обеспечения уплаты административных штрафов Управление Росреестра разъясняет арбитражным управляющим, что каждый случай неуплаты при последующем привлечении их к административной ответственности влечет за собой более серьезное наказание. Кроме того, Управление взаимодействует с саморегулируемыми организациями, которые в результате применяют к управляющим-должникам меры дисциплинарного взыскания, а также обращается в службу судебных приставов с заявлением о наложении ограничений на выезд за пределы Российской Федерации.